可調(diào)動開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位進行牽頭,統(tǒng)籌管理,推行更為集約化治污模式。按照功能區(qū)塊規(guī)劃要求,分類將相同行業(yè)項目歸并入相同區(qū)塊進行統(tǒng)一治理。
日前,筆者在一線后督察執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),較多的中小型民營企業(yè)積極落實當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門要求,自主自覺地進行生產(chǎn)工藝以及污染防治設(shè)施整改工作。但經(jīng)核實后卻發(fā)現(xiàn),雖然一些企業(yè)在污染防治設(shè)備方面投入較大,購買了先進的設(shè)備,但由于缺乏專業(yè)人員進行維護和操作,導(dǎo)致未能最大限度發(fā)揮設(shè)備治污能力,在整體管理方面顯得“虎頭蛇尾”。
有效防止此類情況發(fā)生,不僅需要企業(yè)自身加大環(huán)境治理運營的投入,也需要多方參與共治。因此,筆者認(rèn)為可以從以下幾方面進行完善。
一是深植企業(yè)治污主體責(zé)任意識。環(huán)境治理工作不是一蹴而就,需要企業(yè)建立完善的管理機制。要從根本上促使企業(yè)強化治污主體責(zé)任意識,加大對于環(huán)境治理的投入,強調(diào)實時動態(tài)監(jiān)管和長期投入預(yù)算管理。要逐步使設(shè)備投入和后續(xù)管理成本投入形成正比,發(fā)揮好先進設(shè)備治污能力和運轉(zhuǎn)高效環(huán)境監(jiān)管體系的作用。
二是鼓勵社會第三方參與共同治理。從管理模式上進行創(chuàng)新,全面開放市場,引入第三方治理,推行“環(huán)保管家”和“上門式”個性化服務(wù),優(yōu)化中小企業(yè)的環(huán)境管理水平。一方面,選擇信譽良好的第三方管理機構(gòu)進行委托管理,很大程度上解決了缺乏專業(yè)人員專業(yè)管理的現(xiàn)實問題。另一方面,在購買第三方服務(wù)的同時,更加專業(yè)化、針對性的服務(wù)形式,高度契合了企業(yè)自身的特點,從而更高效地開展污染防治工作。
三是推行更為集約化的治理模式??烧{(diào)動開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)等相關(guān)單位進行牽頭,統(tǒng)籌管理,推行更為集約化的治污模式。按照功能區(qū)塊規(guī)劃要求,分類將相同行業(yè)項目歸并入相同區(qū)塊進行統(tǒng)一治理,共同協(xié)商治污方式,共同集資籌建污染防治設(shè)施和后期維護管理。這樣的做法,尤其對于中小型企業(yè)而言,既共同分擔(dān)了環(huán)境治理成本,又在環(huán)境治理方面強化了規(guī)范性和專業(yè)性。