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生態(tài)環(huán)境損害賠償制定改革進展如何？7月26日，生態(tài)環(huán)境部舉行7月例行新聞發(fā)布會。在發(fā)布會上，生態(tài)環(huán)境部法規(guī)與標準司司長別濤表示，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度及其改革是一項探索性的制度，近兩年取得了包括將其納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察等五方面的進展。

別濤指出，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度及其改革是針對現(xiàn)行損害賠償制度的探索改革。

他解釋說，企業(yè)造成環(huán)境污染、生態(tài)破壞，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定是承擔兩類民事賠償責任：如果造成人身傷害，要依法承擔對人身傷害賠償責任;如果造成財產損害，要按照規(guī)定承擔財產損害的賠償責任。提出生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革，就是要在現(xiàn)有人身賠償、財產賠償之上加大懲罰的力度，引入新的概念，就是生態(tài)環(huán)境損害的賠償責任。

據(jù)別濤介紹，生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革取得了五個方面進展：

一 加強組織領導和制度建設

31個省(區(qū)、市)和新疆生產建設兵團均成立了此項改革工作領導小組、印發(fā)了實施方案，另有126個市(區(qū)、縣)印發(fā)了本地實施方案，各地已研究制定90件磋商、調查、資金等改革配套文件，另有94件正在編制。

二 以案例實踐推進改革

各地辦理案件424件，涉案金額近10億元;辦結206件，其中以磋商方式結案186件。

三 積極推進相關立法

去年通過的土壤污染防治法中第96條已有相關規(guī)定，我們積極推動將生態(tài)環(huán)境損害賠償內容納入正在制修訂的固體廢物污染環(huán)境防治法、長江保護法和民法典侵權責任編等法律。

四 納入中央生態(tài)環(huán)境保護督察

今年6月中辦、國辦印發(fā)的《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》明確規(guī)定：對督察發(fā)現(xiàn)需要開展生態(tài)環(huán)境損害賠償工作的，移送省、自治區(qū)、直轄市政府依照有關規(guī)定索賠。

五 加強業(yè)務指導

生態(tài)環(huán)境部已經制定了相關技術導則，包括生態(tài)環(huán)境損害鑒定評估調查規(guī)范，土壤、地下水等技術方法，與司法部聯(lián)合印發(fā)了《環(huán)境損害司法鑒定機構登記評審細則》和《環(huán)境損害司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定》，最高法出臺了關于審理生態(tài)環(huán)境損害賠償案件的若干規(guī)定等